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一、公示依據(jù)
本系統(tǒng)信息公示依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定。
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據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,日前,國家工商總局印發(fā)了《關于開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項整治工作的通知》,通知中兩次出現(xiàn)的數(shù)字“1000”讓人眼前一亮,分別是:2018年要推進移動端互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測能力的建設,初步實現(xiàn)對1000個App和1000個公眾號互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)測。
不知大家平時看微信公號文章的時候,有沒有領教過各種各樣讓人猝不及防的廣告軟文,美其名曰“神轉折”。網(wǎng)上還有各種各樣的教程,教你怎樣有趣不掉粉地做廣告。新媒體花式廣告數(shù)量龐大,價格也十分驚人。有媒體爆料,一些頭部自媒體單條廣告報價已經(jīng)達到60萬元左右。這其中有不少好的廣告文案,但虛假、違規(guī)廣告等亂象也不容忽視:打開各種App、公眾號后滿眼廣告,體驗差極了。
對此,工商總局《通知》指出,將以社會影響大、覆蓋面廣的門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務平臺、移動客戶端和新媒體賬戶等互聯(lián)網(wǎng)媒介為重點,集中整治危害人民群眾身體健康的食品、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械和含有欺騙誤導消費者內(nèi)容、損害人民群眾財產(chǎn)利益的金融投資、招商等虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告。
當前,互聯(lián)網(wǎng)廣告形式日新月異,除了直接投放的硬廣告,還有搜索廣告、自媒體軟文、視頻直播等?;ヂ?lián)網(wǎng)廣告發(fā)布便捷、形式多樣,違法廣告也容易藏身其中。與傳統(tǒng)媒體上打著明顯標識、有著特定排版樣式或播出形式的廣告相比,有時一篇自媒體文章不閱讀到最后一段,讀者還不知道是在看廣告。某些大V的廣告推文輕松即可達到10萬以上的閱讀量,傳統(tǒng)監(jiān)管手段難以發(fā)現(xiàn)、追蹤和查處這些問題,違法虛假廣告的危害也更大。
此外,日前爆紅的“直播答題”類手機APP也被視為具有廣告嫌疑。中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍表示,很多人認為直播答題是直播的一個風口,但很多都是品牌或者商家做的專場,答題過程中的內(nèi)容都涉及到廣告,但是整個答題的內(nèi)容中沒有出現(xiàn)廣告標記的字樣。按照《廣告法》的相關規(guī)定,類似這樣的情況必須明確標記為廣告,在直播答題中卻沒有標記。特別是一些自媒體大號的粉絲量很高,發(fā)的一些商業(yè)信息實際上是廣告但并沒有標記,美其名曰信息流廣告。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的出現(xiàn),這些所謂的信息流廣告往往是互聯(lián)網(wǎng)廣告違法的重災區(qū)。
2017年9月1日,全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心正式啟用,實現(xiàn)對1000多家重點網(wǎng)站及百度、盤石、蘑菇街、貝貝網(wǎng)等4家廣告聯(lián)盟和電商平臺廣告數(shù)據(jù)的SDK監(jiān)測。在采集的10.6億條次廣告信息中發(fā)現(xiàn)違法廣告23萬條次,互聯(lián)網(wǎng)廣告的違法率達1.98%,顯著高于傳統(tǒng)媒體廣告。有關方面預計,2018年日常監(jiān)測網(wǎng)站將拓展至2000家,動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)站將拓展到15萬家。但與互聯(lián)網(wǎng)實時產(chǎn)生的海量信息相比,這個數(shù)據(jù)相對偏小。朱巍表示,在有關部門加強監(jiān)管的同時,互聯(lián)網(wǎng)平臺也要加強技術革新,自我進行虛假廣告的“過濾”。
朱巍指出,平臺對新媒體廣告完全實現(xiàn)事前監(jiān)管很難,因為這些信息都是網(wǎng)民自發(fā)的,按照“避風港”規(guī)則,平臺不能對網(wǎng)民發(fā)的東西做事先審核。但可以通過大數(shù)據(jù)和人工智能進行一定的篩選,對大量發(fā)垃圾信息的賬號進行限制。法律規(guī)定的再好,技術治理也必須跟上。
此次工商總局下發(fā)的《通知》指出,將集中整治危害人民群眾身體健康的食品、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械和含有欺騙誤導消費者內(nèi)容、損害人民群眾財產(chǎn)利益的金融投資、招商等虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告。朱巍認為,總局專項治理互聯(lián)網(wǎng)廣告非常有針對性,希望通過這次專項行動把我國已實施的《廣告法》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》落實到位。要建立長效機制,僅靠工商管理部門的努力不夠,需要政府平臺網(wǎng)民多方共治,才能把互聯(lián)網(wǎng)廣告管得越來越好。
與此同時,普通消費者面對防不勝防的新媒體虛假廣告,如何進行甄別避免上當呢?朱巍指出,明顯是廣告信息但沒有標記為廣告,就違反了廣告法的規(guī)定。消費者看到信息內(nèi)容購買了某個商品后,發(fā)現(xiàn)拿到的商品和購買時所宣傳的完全不一致,可以根據(jù)相關情況向平臺或工商管理部門舉報。
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